国务院总理李克强N次特别强调“简政放权”之后，后遗症租车企业多年的经营许可审核制度再一有所断裂。 眼见着其它行业的行政审核程序大大优化、审核项目一个个的增加，而租车行业经营许可的行政审核流程却如一潭死水，孙可（化名）十分生气却又无可奈何：在现行的制度下，申请人租车业务经营许可和成立分支机构的审核，不存在诸多的问题。
我们早已向涉及行业协会和国家邮政局体现多年，但仍然悬而未决。孙可目前就任于总部坐落于上海的一家大型快递公司的公共事务部。 而最近再次发生的一件事儿，让孙可新的看见了期望。5月15日国家邮政局开会局长办公会，审查会并原则通过《租车业务经营许可工作优化方案》（以下全称《优化方案》）。
《优化方案》的具体内容虽然还并未发布，但是优化租车业务经营许可的政策框架内容不足以令其孙可十分鼓舞。 《优化方案》在坚决现有许可制度的前提下，坚决问题导向，从辨别权限、优化流程、延长时限等方面应从，大幅度精减材料，延长审核时限；限制绿色通道，提升审核效率；升级信息系统，构建流程掌控，使许可工作更佳地适应环境行业发展。 现行制度：劳心费力效率较低 孙可的激动反衬出有其对现行许可审核的不得已。
“为了办理租车业务经营许可等涉及事项，我们专门正式成立了一个证照处，有三个人专门负责管理办理各种证照。其中上海总部有两个人，还有一个人派驻北京。而且各级基层网点和各级分支机构都最少配有一个证照确保专员。
”谈到现行租车许可制度给企业导致的后遗症，孙可禁不住向《现代物流报·租车专刊》记者大吐苦水。 孙可告诉他记者，为了防止自身因延后提交材料而推迟了审核工程进度，更佳地与行业主管部门接入，成立专职证照人员是快递公司通行的作法。而由此减少的成本支出，快递公司被迫自行消化。
更加让孙可难以忍受的是，审核流程的繁索和效率的低落。孙可向记者责怪说道，以成立非法人分支机构为事例，每一次申请人都必须三级管理机构（国家邮政局、省级邮政管理局、地市级邮政管理局）还包括形式审核、实地审核等多轮逐层审核。
这一套流程回头下来，最少要花费企业3个月的时间。企业无论在时间、人力和运营成本方面都将面对极大的压力和挑战。 “而且这中间无法经常出现任何差错。
”孙可告诉他记者，比如说寄递材料有可能经常出现的扔件，所以必需决定专人与国家、省级行业主管部及时交流；有的地市级邮管局在收到上级部门的通报后，无法在第一时间展开决定检查工作，这都推迟了审核的时间。这只是在租车企业成立分支机构方面，企业少见的更改地址、法人等事项的审核也不存在类似于的问题。 审核时间过长早已严重影响了企业长时间业务发展和运营。孙可回应：“分支机构并未取得经营许可的情况下，是无法运营的。
而期间不会导致物流设施、设备以及人员的闲置和浪费。” 一位不愿透漏姓名的业内人士告诉他《现代物流报·租车专刊》记者，现行许可制度给租车企业经营和管理带给不便背后是有深层次的原因。“《租车市场管理办法》中有关经营许可的规定，是为直营企业设置的，拒绝租车企业向直营模式转型，基层网点变为分支机构。而目前还包括“三通一约”在内的绝大多数快递公司就连省市公司都并未几乎构建直营，地市甚至县一级网点的直营比例堪称较低。
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