新华社北京9月2日电 （记者崔甜美）为更佳地体现人大代表来自人民、植根于人民的特点，充分发挥人民代表大会制度的优越性，全国人大常委会办公厅近日印发了《关于完备人大代表联系人民群众制度的实行意见》，对如何紧密人大代表同人民群众的联系明确提出了明确拒绝。意见具体了完备代表联系人民群众制度的指导思想，认为要坚决党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，前进国家管理体系和管理能力现代化，完备代表联系人民群众制度，建立健全代表联络机构，通畅社情民意体现和传达渠道，紧密代表同人民群众的联系。就完备代表联系人民群众制度，意见明确提出四个方面基本拒绝：环绕中心、服务大局，的组织代表积极开展联系人民群众工作，紧紧围绕党中央和地方各级党委最重要决策部 署，全国人大及其常委会和地方各级人大及其常委会通过的法律法规、决议要求和工作要点展开；扎根基层，形式多样，的组织代表主要在其工作的单位、居住于的社区 或村组开展活动，努力做到民有所呼、我有所不应；上下同步，注重实效，全国人大常委会和地方各级人大常委会要强化联系，构成同步；总结经验，完善机制，总结 推展有益经验，前进代表联系人民群众工作常态化、机制化。
意见明确提出要建立健全 代表联系人民群众的工作平台和网络平台。县、乡两级人大代表按照就地以备的原则，参与代表联系人民群众工作平台积极开展的活动，联系原选区选民和人民群众。
各 省、自治区、直辖市人大完备人大网站，设区的市、县两级人大可以相结合省级人大网站或国家电子政务外网同级网络平台，建设门户网站或网页。根据意见，代表联系人民群众的工作内容主要还包括：向群众宣传党的路线、方针、政策；宣传宪法、法律、法规，以及本级人大及其常委会的决议、要求，并理解 基层的贯彻落实情况；征询群众对国家机关和国家工作人员的意见和建议，理解原选区选民或原议会选举单位和人民群众的拒绝，为在本级人民代表大会会议期间参与判 议各项议案和报告、明确提出议案与建议、抨击和意见作准备；环绕本级人大及其常委会法律、监督等工作决定，征询代表所在单位、行业和人民群众的意见和建议，为 受邀列席本级人大常委会会议、参与执法检查和法律调研等作准备等。意见对完备代表与人民群众联系的方式方法做出了明确规定，如决定代表相同联系原选区选民或原议会选举单位的人大代表、的组织代表积极开展专题调研和巡视活动、参与代表小组活动等。
意见还对建立健全代表体现人民群众意见和拒绝的处置反馈机制、强化代表联系人民群众工作的确保和指导明确提出了拒绝。
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