概要:用现代信息技术改建传统农业,将提升农业生产过程中的技术含量及劳动生产率,为农业的将来发展获取动力。如何利用信息化对传统农业展开改建及增进农业结构调整是现阶段我国农业信息化建设的主要目标。
农业信息化建设主要依赖政府和企业充分发挥主体作用,完备信息基础设施,发展乡村两级信息化服务的组织和培育农村信息化技术人才。 关键词:农业信息化;模式;目标 目前,我国许多农村地区还没创建起利用农产品供求信息指导农民调整农业生产的信息系统。许多农产品生产出来后,由于信息通畅,产生供不应求,导致农产品流通过程中的巨大损失。
针对这种情况,我国迫切需要创建完备的农村信息化系统,利用信息资源整合其他农业生产要素,以提升农业生产及流通领域的生产效率。 一、我国农业信息化的发展模式 建设现代农业必需用信息技术来装备农业,用信息资源来反对和服务农业,以减少农产品生产与流通的交易成本,最后超过用农业信息化来造就农业现代化从而构建农业生产力的跨越式发展。 (一)政府获取农业信息的模式 政府可通过其网站修筑专栏获取当地和全国乃至全球的农业信息;通过电视定期播出农业方面的科技节目;免费发给农业科技书刊及定期开设农业科技知识培训班,等等。这必须政府创建多层次和多渠道的信息资源获取系统。
并且政府必须农业科技专家来培训大量专业信息采集和公布人员。在农业信息收集方面,政府不仅要充份收集本地的农业涉及信息,而且还要收集和整理全国乃至全球的农业基本信息。
因此,政府农业信息的社会化不应是我国农业信息化的主要方式。 (二)企业获取农业信息的模式 由信息企业获取的农业信息产品具备私人产品特性,这些信息具备排他性和竞争性特点,通过市场互相交换才能更加有效率,而这些农业信息获取企业通过信息的市场化取得利润就沦为必定。
这还包括信息企业经销编采软件、农村财务软件及专家智能软件。另外,企业还通过制作网站来获取专门化的农业信息。同时,在农产品市场上,农产品初级生产和深加工环节都必须一大批农业信息化企业,这些企业运作的是垄断性商业信息,还包括技术机密信息、市场客户信息、财务信息、劳资信息及生产、交易等各环节的信息,这些信息都为农业企业在市场竞争中起最重要起到。 二、减缓我国农业信息化发展的建议 农业信息化建设要以信息化来提升设施装备水平,以信息化增进农业科技推广,以信息化推展现代农业产业构成,以信息化完善农村市场体系,以信息化培育新型农民,使其超过发展现代农业和建设社会主义新农村对信息化的必须。
(一)农业信息化要充分发挥政府的主导作用 政府要为农业信息化建设确认准确的发展方向,必需从我国农村和农业的现状抵达,使其适应环境新阶段农业发展和社会主义新农村建设,适应环境以家庭联产承包制居多、统分结合的双层经营体制,能解决问题小规模家庭经营与社会化大生产的对立。政府的主导作用反映在三方面:第一,统合农业信息资源,研究有效地的信息资源利用及研发形式和实行战略,解决问题好农村信息服务迟缓问题,全面前进农业信息化进程。第二,环绕农业结构战略性调整和农民减免问题,遵循市场经济和农业信息化发展的规律,采行政府主导、社会参予的投资政策,以农业信息市场需求为导向,以农业信息服务为目的,以现代信息技术为承托,以农业信息网络设施建设为基础,以农业信息资源开发利用为重点,逐步增大城乡“数字鸿沟”,增进农业现代化和农村经济社会协调发展。第三,合理制订农业信息化发展规划,具体农业信息化发展方向,完备农业信息化建设设施体系,创建多元化投融资机制,分担农业信息化的主体角色。
(二)完善农业信息化基础设施的多元化投放保障机制 农业信息化建设是高技术、低投放的社会公益性项目,在信息化发展初期,如果没政府的资金反对,只靠服务扣除很难保持。首先,可从国家对农业的基本建设投资、财政支农等资金中必要决定一定份额,成立专项资金,专门用作农业信息化建设。
牵涉到农业信息化建设涉及部门的发展基金,也要向农业信息化项目弯曲。其次,国家不应希望和动员社会力量参予农村信息化建设,完善多元投放机制、融资渠道。积极主动牵头信息产业、通信管理等涉及部门、企业和其他社会力量,多渠道增大农业信息化建设投放,创建以政府投放为主导,社会资金投入为主体,高校、农业龙头企业、农业专业协会和科研院所等单位联合参予的多元化投放格局。
再度,限制信息产业的转入条件,加快信息部门的改革,减少农业信息网络的经营和用于成本。同时,各运营企业要大力研发合适农村必须、切合农民生产和生活的新业务,大大符合农村有所不同层次对信息通信和网络的必须。
最后,不应糅合国外信息化发达国家和地区的经验,制订一些优惠政策,希望和确保农业信息化的较慢发展。在金融政策上,银行对农业信息化建设项目实施优先贷款、贴息或低息贷款政策,创建农业信息技术产业发展和创意风险基金。在税收政策上,对信息化建设项目所用进口物资的征收给与优惠;对自律研发、产业化条件成熟、市场辽阔及技术领先、在国际市场有竞争力的产品采行减让或归还税收政策。
在产业政策上,对科研成果产业化的项目,给与政策反对。在技术政策上,把农业信息技术领域的根本性研究和技术攻关项目划入国家高新技术发展规划中,并给与高新技术产业发展基金的政策扶植。
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